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厅**李刚藏1**燕郊地产商向其行贿数额均超千**

时间:2018-04-17 16:38来源:网络整理 作者:我的网站
承德市委原常委、常务副市长李刚一案,经检察机关细致侦查和审讯,****起获赃款****1**余元,成为河北检察机关2014年查办的众多大要案之一。李刚曾在廊坊市永清

  承德市委原常委 、常务副市长李刚一案 ,经检察机关细致侦查和审讯 ,****起获赃款****1**余元,成为河北检察机关2014年查办的众多大要案之一。李刚曾在廊坊市永清县、安次区、三河市、香河县任职,2013年7月调任承德之前,任廊坊市副市长 。

  原标题:燕郊“野蛮生长”

  作者: 晏耀斌

  从北京国贸向东,经过京通快速、通燕高速 ,不到40分钟车程,便可见到一座形如**虹的“大门”。如果不是看到“已进入河北管界”的提示,你会以为这里是北京长安街的建国门或者复兴门。

  这里就是燕郊经济技术开发区 ,这个****隶属河北三河市的小镇为首都北京人民熟知,亦因早年经济实力不足的北京拆迁户迁居至此 。而在此后的十几年中,燕郊凭借距离北京CBD的位置优势,成为众多北漂人群的安家居所 ,如今 ,这里有上百**人白天在北京上班 ,晚上在这里居。薮笮枨蟠呷鹊穆ナ,让燕郊房价远远高过省会石家庄,也正是由于如此特殊的地位和房地产为主的经济结构,权力寻租 ,****治理问题频发,习惯了野蛮生长的燕郊,正站在十字路口 。

  一线调查

  权力寻租“魔咒” 燕郊贪腐“难局”

  “燕郊是一个神奇的地方——名字是北京的 ,地界是三河的,历史是蓟县的 ,网购是通州的,公交是北京八方达的,**车是河北**运的 ,****是众多的……”段子里的燕郊,位于北京正东 ,距天安门广场35公里。

  这个十年人口增长了十倍的小镇,正迎来前所未有的发展机遇——京津冀一体化和北京市政府东迁**定为这里带来更多改变 。不过当前,一如段子所言 ,**员贪腐频出让燕郊备受舆论关** 。

  《中国经营报》记者调查发现 ,多起贪腐****均疑似与燕郊的地产开发有关 。据了解 ,此前河北省纪委通报的三位**元贪**中,原三河市委书记李刚在列。其在2004年到2007年先后任三河市市长、市委书记 。在此期间,**茄嘟挤康夭⑾钅**涨阶段。

  从2002年至今,当地开发楼盘超100多个,正在开发的20多个 。但在房价和人口飞涨的同时,燕郊的各种矛盾也在聚集:基础设施薄弱 、教育 、医疗 、交通等基本配套不完善……其中土地使用 、拆迁征地和规划等不规范 、非**操作,被认为是当地贪腐多发的主要原因 。

  贪腐之外,诸多利好政策下的燕郊,身后问题繁杂 、沉重 ,亟须解题。

  小镇贪腐“围城”

  记者**意到,河北省纪委去年通报的三起**元贪**中 ,原三河市委书记李刚在列。李刚在承德市常务副市长任上被双规,其在2004年到2007年先后任三河市市长 、市委书记。

  而这段时间,恰是燕郊房地产开放项目**涨阶段。知****透露,李刚被双规后交代燕郊多个地产商曾对其行贿的事实 ,数额均在千**元以上。

  10月30日 ,廊坊市通报的市纪委查**的8起顶风违纪的典型案例,其中有两起村委会负责人接受开发商****的****,分别是:燕郊镇诸葛店村村委会主任杨贺 ,在诸葛店村拆迁改造过程中向开发商索要巨额财物,涉案金额***0余**元。高楼镇双营村党支部书记翟景林 ,在双营村土地流转过程中 ,向投资****索要财物 ,侵占村集体土地流转资金,涉案金额1080余**元 。

  在今年4月,河北平乡县人民**院审理了燕郊住建局原局长郭光东受贿一案。郭在任期间收受****274**元 、349**余元财产来源不明 ,因犯受贿罪和巨额财产来源不明罪 ,被**院判**有期徒刑13年 。

  据了解,郭光东2008年2月起开始担任燕郊开发区规划建设局局长,2009年3月后任燕郊开发区住房和规划建设局局长,2013年因涉嫌犯受贿罪被指定居所监视居。2014年被逮捕。

  **院认定郭光东主要****事实涉及到京秦铁路燕郊境内南外环地道桥和思菩兰地道桥工程,燕郊南外环路等市政工程 ,102国道建筑物外立面改造工程等 ,以及黄金蓝湾、金桥嘉苑等房地产开发项目 。

  在这些项目中,郭光东先后受贿6**元到上百**元不等 ,基本上以****为主 。其**诨平鹄锻逑钅可鲜芑30**批准小区规划和金桥嘉苑项目收20**元为开发商支招改规划尤为典型。本报记者调查发现 ,在郭光东任职燕郊规划局局长期间,燕郊开发项目改规划案例层出不穷,不止上述两例。

  “拿到地改规划实际上作为规划局长也做不了主,必须要市里主要领导同意。”一位要求匿名的当地地产商说。这种“内容”高度一致的贪腐问题背后 ,深层原因往往只有一个,即地产开发。

  据了解,从2002年至今 ,当地开发楼盘超100多个 ,正在开发的20多个。随着今年7月通州被确定为北京副中心后 ,与北京市“新政府”一河之隔的燕郊房价从去年的均价10000元左右,已经上涨到现在均价16000元 。

  深陷地产魔咒

  在****规划上,燕郊早已不是当初那个乡镇,而是属于不折不扣的产业开发区。1992年8月,燕郊正式成为省级经济技术开发区;2010年11月29日,经国务院批准,燕郊高新技术园区升级为国家高新技术产业开发区。也就是说,这个小镇10多年前给它的定位就是产业导向,绝非房地产导向。

  按照燕郊现有规划,燕郊分为四个区域:北城西部旅游度假区 、北城中部商业区 、北城东部工业区及南部新城 。

  “燕郊虽然规划了大量的工业园区,但配套以及基础设施方面根本跟不上 。企业肯定是追求利润的,所以燕郊产业园最后不少都成了别墅类的独栋或者联排类产品。这种产品 ,既可用于办公,做企业会所,也可用于居住 。”一位燕郊企业负责人说 。

  燕郊的很多本土地产商一直热衷建住宅楼项目。原因很简单,“房子不愁卖,利润比其他项目丰厚。”因此**购芏嗟夭涛四玫夭幌****代价。

  尽管燕郊楼市一片火爆 ,但燕郊房地产市场却一直**于严重封闭状态 ,本土企业长期占据主导地位,福成开发的上上城系列 、兴达的夏威夷系列 、燕达的星河和首尔系列 、汇福的纳丹堡和悦榕湾系列是整个燕郊房地产市场绝对主力。

  港中旅是燕郊真正意义上第一家外来房地产企业 ,**呛奔玫匾哉信墓倚问饺〉。

  据知******嘎,燕郊房地产企业获得开发用地主要有三个途径:其一是通过正常招拍挂程序拿地;其二是城中村改造项目 ,即燕郊下属各个村庄改造项目;其三是通过变更土地用途。

  而在燕郊土地市 。饕院罅街滞揪段 。

  燕郊城中村改造项目则主要以当地开发商为主  。例如集**谘嗨陈泛脱嗔槁妨讲啻匙≌母脑煜钅 ,福成地产开发的上上城、理想城就占了很大部分。

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  整个燕郊地区,类似工业用地变更项目很多,以汇福悦榕湾项目为例 ,该项目原为汇福****健康中心项目 ,土地**质为50年产权综合**用地,2013年该项目用地进行用途变更,一部分变更为40年产权的商业金融用地 ,一部分变更为70年产权普通商品房用地。

  公开资料显示,由兴达地产开发的夏威夷蓝湾项目原为兴达养老********生产基地项目,该项目配套的有住宅项目 。目前 ,夏威夷蓝湾项目已开盘售出大半,而基地中的养老********和生产基地项目一直未有实质**进展。

  “燕郊的地产商不惜土地闲置而改做住宅楼主要原因就是住宅不愁卖,资金回笼快利润丰厚,所以这**茄嘟冀逃搅婆涮赘簧系闹饕,一个地产商,他做住宅一年就见收益 ,建学校根本没有利润。”一位燕郊地产界人士表示。

  “睡城”焦虑难除

  事实上 ,燕郊真正有房地产开发项目始于2002年,当年有2个项目上了北京房展会进行宣传,当时房价在1200元~1500元左右/平方米。最初的“买房带户口”吸引了很多“北漂”的外来人口 。户籍人口则从2002年的5**人,变为现在超70**人 。每天至少有30**人往返于这个“睡城”与京城之间。

  燕郊有着悠久的历史和深厚的文化底蕴,在历史上一直为“畿东要地,密迩首善” ,自古为京东重镇 ,历史悠久 ,底蕴深厚,在千年的岁月中数度盛衰 。清朝康熙年间朝廷专门在此修建了御道,并修建出京首站行宫,为清历代帝后出巡拜谒东陵驻跸之所 ,素有“天子脚下 ,御驾行宫”之美称 。

  这个过去10年人口翻了10倍的小镇,刚刚迎来“京津冀一体化”的巨大推力 ,而后者根据规划将****形成一个6倍于纽约都会圈的超级城市。

  同样的工作,如果在京能拿8000元/月 ,燕郊却只有3000元。巨大工资差异下 ,“睡城”燕郊里的上班族 ,宁愿每天早上5点出门挤公交进京,奔波在“朝五晚九”的上下班路上。30**人,每天交通高峰期都艰难如“春运”  。

  除了交通 ,困扰居住在此的“京漂一族” 还有其他方面的种种问题,比如医疗。在燕郊 ,公立的人民医院是规模比较大的医院 ,其他的中美医院 、燕郊二三医院等都属于合资医院。由于燕郊医院和北京的医疗保障体系没有挂钩,在燕郊居住的北京人在此就医无**享受公费医疗和大病统筹 。

  “现在住院患者只有300人左右 ,床位闲置率高达70% 。”燕达****医院副院长周怀龙遗憾地告诉本报记者,当北京各医院人满为患 、核磁检查要排队1个月的同时 ,燕达****医院的核磁检查等医疗****却闲置着“睡大觉”,原因即燕郊和北京医保报销不对接。

  教育则是另一大难题 。王春2008年移居燕郊,2013年儿子到了上学的年龄,经过几轮****,孩子进入三河市第六小学读书 。“孩子上学第一天,我吓了一跳!40几平方米的教室 ,挤了73名学生。一学期下来,孩子视力明显下降,到医院花了1000多元 ,视力也没有矫正过来 。”王春现在**矶家槌2小时左右辅导孩子 ,因为在学校****根本没有时间辅导,“学生太多了,怎么能顾得过来 ?”

  到2014年 ,燕郊人口已达70**人,人口密度是北京城的2倍。人口的剧增,带来的是基础教育沉重的压力 ,七八十人的超大班在燕郊已是普遍状况。三河市教育部门称 ,三河市整个中小学校教师缺口达500多人,燕郊占400多人,仅今年一年中小学净增学生6000人,其中燕郊5000多人。不久前媒体报道800名学生“共用”一名体育**** ,即发生在燕郊。

  医疗 、教育等公共服务的短缺 ,是燕郊上班族希望“京津冀一体化”主导者们最先考虑的问题 。

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